浙江舟山港综保区

• 【舟山招商】舟山水产出口“一带一路”国家实现高增长

  浙江舟山水产品出口在“一带一路”沿线国家市场表现强劲，成为当地外贸增长的重要引擎。通过优化贸易环境和深化招商引资，舟山检验检疫部门推出多项便利化措施，助力企业拓展新兴市场，实现出口量价齐升。数据显示，舟山水产品对俄罗斯、欧盟等地区的出口增速尤为显著。 一、出口数据呈现全面增长态势 今年以来，舟山水产品出口“一带一路”沿线国家和地区的总量持续攀升。单月出口批次突破400批次，货值达数千万美元，占同期水产品出口总量的六成以上。与往年同期相比，主要指标均实现稳定增长，其中重量增幅超过两成。回溯近年数据，舟山对“一带一路”市场的出口规模已占据当地水产品出口总量的半数份额，形成稳定的贸易格局。 二、重点市场表现突出 俄罗斯市场成为最大亮点，各项增速指标均超过50%，其中出口批次增幅接近九成。欧盟和西亚地区同样保持两位数增长，显示出强劲的市场需求。这些地区对舟山鱿鱼、带鱼等特色海产品的进口量持续扩大，反映出当地水产品在国际市场的竞争优势。 三、政策创新优化营商环境 为支持企业开拓市场，相关部门实施检验检疫区域通关一体化改革，推出抽批检验等新型监管模式。通过简化流程和降低制度性成本，企业通关效率显著提升。针对技术性贸易壁垒，加强技术指导和风险预警服务，帮助出口企业合规经营。 四、自贸协定红利持续释放 通过精准落实原产地优惠政策，舟山企业享受关税减免金额显著增加。检验检疫部门开展“一对一”上门辅导，推行信用签证等便利化措施，确保企业充分享受政策红利。这些举措有效提升了当地水产品在国际市场的价格竞争力。 五、产业升级助推可持续发展 舟山依托海洋资源优势，不断完善水产品加工产业链。通过提升产品质量标准和品牌建设，增强高附加值产品出口比重。同时加强冷链物流等基础设施建设，为扩大出口规模提供硬件支撑。未来将继续深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，推动水产品出口向高质量发展转型。

  2025-07-27

• 舟山海洋科技项目获国家进步奖推动招商引资新局

  在招商引资战略助力下，2017年初于北京人民大会堂举行的国家科学技术奖励大会上，舟山市一项海洋科研项目摘得国家科技进步二等奖，彰显了该市在海洋经济领域的创新实力。该成果聚焦远洋渔业关键难题，推动技术转化与产业升级，标志着区域招商引资迈入科技驱动新阶段。 一、立足国家海洋战略，项目紧扣舟山市作为海洋经济示范区的区位优势，响应深化远洋渔业发展的宏观布局。针对金枪鱼加工长期存在的瓶颈问题，如保鲜滞后和资源浪费，科研团队开展了系统性技术攻关。通过协同产学研机制，该项目强化了基础研究与产业应用的结合，为打造完整产业链奠定基础。 二、技术体系实现重大突破，重点解决了生食保鲜、精深加工及副产品高值化利用等核心难题。创新开发的质量保真机制显著提升产品附加值，而加工工艺的革新降低了能耗与成本，形成标准化生产流程。例如，应用低温控制技术和微生物调控方法，提高了金枪鱼保存效率和安全性，同时通过智能化装备集成优化加工精度。这些进步不仅获得多项国家级专利认证，还促进技术向市场转化。 三、产业化应用成效显著，项目已在舟山市形成规模化产业集群，涵盖捕捞、加工和销售等环节。通过招商引资引入配套企业，建立示范生产线和基地，推动就业增长和地方经济多元化。产业化进程中，技术推广覆盖全国渔业产区，助推水产加工业转型升级，开创高效协同的新模式，如建设区域性标准和质量控制体系，强化行业竞争力。 四、科技创新成果获得国家级认可，对舟山市未来海洋经济产生深远影响。该项目作为行业标杆，激励其他区域强化研发投入，加速科技产业化步伐。展望后续发展，地方政府将继续深化招商引资政策，聚焦绿色可持续海洋科技，拓展国际合作与成果转化，巩固舟山在海洋科技领域的领先地位。

  2025-07-27

• 舟山宁波航空产业招商引资推动经济强劲增长

  浙江省通过高效招商引资，在舟山、宁波等地区大力发展航空产业，为工业经济培育新引擎。航空产业链项目的加速建设，将带动区域就业、技术创新与产业升级，助力浙江高端制造业的国际竞争力提升，形成强劲的经济增长点。 一、波音海外工厂项目在舟山取得重大进展。2023年10月，美国波音公司首个海外生产基地正式落户舟山，预计在2024年完成整体建设并交付首架飞机。该项目标志着浙江航空制造的重大突破，目标是到2025年实现年交付和改装飞机超过600架，包括波音737系列飞机年交付量达100架，整体产值显著提升。目前，舟山航空产业园基础设施，如电力、排污和通信管网，已基本铺设完成，进入全面施工阶段。现场施工负责人强调全员加班加点推进项目，确保前期工程在2024年4月中旬彻底完工，为后续制造环节铺平道路。 二、宁波宁海滨海航空小镇建设提速明显。南部滨海新区正积极推进核心项目，包括俄罗斯整机制造合作项目和国际联合航空大学计划，均有望在2024年实现落地。航空小镇规划融合生产、研发与教育功能，旨在打造产城融合示范区，吸引全球航空技术企业和高校入驻。新区开发强调绿色低碳理念，基础设施与配套服务快速完善，推动宁波成为长三角地区航空创新高地。地方政府加强政策支持，优化营商环境，保障项目高效实施，并协同舟山形成产业集群优势。 三、万丰航空项目在新昌实现稳步扩产。万丰集团通过2016年成功并购捷克航空制造项目和加拿大钻石飞机工业公司，积累先进技术与生产能力。按发展规划，2024年计划生产32架轻型飞机和100架钻石飞机，目前新昌万丰航空小镇的机场跑道主体工程已基本完成，具备600米长度。该小镇聚焦通用航空领域，加强研发与测试能力建设，为浙江航空产业链补链强链贡献力量。小镇整体推进中强化技术引进与人才培养，助力国产飞机市场开拓，支撑区域经济多元化发展。 四、航空产业对浙江经济影响日益凸显。相关项目带动上下游供应链协同发展，如新材料、电子设备制造等配套产业在舟山、宁波加速集聚。地方政府出台专项扶持政策，聚焦航空技术创新和国际标准引进，鼓励民企参与全球价值链分工。2025年预期目标包括建成国际级航空制造集群，产值贡献显著，促进就业与技术外溢效应。同时，新昌、宁海等地航空小镇加快基础设施建设，如通用机场与培训中心逐步投用，完善区域产业生态体系。 五、未来战略以创新驱动引领高质量发展。浙江正高起点谋划航空产业布局，整合舟山、宁波等地区位优势，推动民航与通航协同发展。重点加强研发投入，吸引国际合作伙伴参与，如深化与欧洲企业技术合作，加速国产化进程。政策导向强调可持续性与安全合规，确保航空制造品质提升。到2030年，浙江计划建成全球重要航空枢纽之一，带动高端装备制造业升级，为工业经济增长注入持久动力，并促进经济结构优化转型。

  2025-07-27

• 【舟山招商】舟山自贸区加速构建油品全产业链高地

  浙江自贸试验区舟山片区近期通过招商引资取得重要进展，以大宗商品交易为核心抓手，推动油品储运、贸易、加工等关键环节的产业集聚。新设立的中国(舟山)大宗商品交易管理委员会将统筹监管职能，强化资源整合，为打造万亿级石化产业集群提供制度保障。 一、体制机制创新护航产业发展 2023年舟山市成立全国首个大宗商品交易专业监管机构，重点实施三方面改革：建立交易场所动态评级体系，搭建跨部门数据共享平台，完善油气全产业链安全监管标准。该举措有效解决了此前多头管理导致的监管盲区问题，为国际油气企业落户创造了透明化营商环境。 二、重点项目锚定油气全产业链 最新签约的20个产业项目中，油品相关项目占比达八成，涵盖保税燃料油加注、低硫油产能扩建等关键领域。值得注意的是，舟山绿色石化基地二期工程已纳入国家战略规划，建成后将形成4000万吨年炼化能力，与宁波石化区形成长三角南北呼应的产业格局。 三、金融配套服务实体贸易升级 舟山片区创新推出"油气贸易跨境结算便利化"试点，2023年累计完成结算额超800亿元。同步落地的还有全国首个保税油品仓单质押融资平台，通过区块链技术实现货权全程追溯，帮助中小企业解决融资难题。 四、国际航运枢纽功能持续强化 依托深水港优势，舟山港域去年完成油气吞吐量1.2亿吨，同比增长15%。目前在建的东北亚保税燃油加注中心，将整合六横、岱山等港区资源，形成覆盖船舶供油、设备维修等服务的完整生态链。 五、绿色低碳转型塑造新竞争力 在碳达峰目标下，舟山率先开展油气行业碳足迹核算试点，推动生物燃料混合技术研发。2024年启动的LNG冷能利用项目，预计每年可减少碳排放12万吨，为传统石化产业绿色升级提供示范样本。 随着长三角一体化战略深入实施，舟山片区正通过制度型开放与产业链协同，逐步构建起具有全球影响力的大宗商品资源配置枢纽。最新数据显示，该区域油气企业年营收已突破5000亿元，占浙江自贸试验区经济总量的六成以上。

  2025-07-27

• 【定海区招商】岑港街道“三聚三促”打造绿色低碳发展新标杆

  在推动经济高质量发展的背景下，舟山市定海区岑港街道以“三聚三促”为抓手，通过招商引资与产业升级联动，加速企业绿色转型。通过聚焦光伏发电、风电产能扩容和数智建设三大领域，岑港街道在节能减碳、降碳增质和低碳转型方面取得显著成效，为区域可持续发展注入新动能。 一、聚焦光伏发电，构建清洁能源体系 岑港街道将分布式光伏发电作为减碳突破口，重点推进岑港海洋产业园、老塘山工业园区屋顶光伏项目。舟山和海建材科技有限公司与国家电网合作，投资建设8000千瓦光伏电站，覆盖5.5万平方米屋顶面积。项目并网后预计年发电量超700万千瓦时，可大幅减少传统能源消耗。此外，街道通过政策引导吸引多家企业参与光伏开发，形成规模化应用场景，为浙江省“风光倍增”计划提供基层实践样本。 二、扩容风电产能，推动绿色技术革新 针对风电项目噪音治理难题，岑港街道联合高校技术团队对风电场实施专项改造，安装30台低噪音变频变桨机组，总装机容量达45兆瓦。改造后风电场发电效率显著提升，年减排效益相当于替代万吨级燃煤消耗。该案例被纳入舟山市“十四五”能源发展规划，成为海上风电与生态保护协同发展的示范工程。 三、深化数智赋能，打造智慧管理平台 岑港海洋园区通过二期信息化改造，集成工业、环保、安监等管理模块，建成“智慧天网”“电子巡查云台账”等系统。物联网技术实现对园区能耗、排放数据的实时监测，企业综合管理效率提升30%以上。相关经验获浙江省经信部门推广，列为传统工业园区数字化改造典型案例。 四、政策协同发力，形成长效推进机制 定海区出台专项扶持政策，对光伏、风电项目给予土地、税收等优惠，并设立低碳转型专项资金。岑港街道建立企业碳账户制度，将减碳成效与金融授信挂钩，已促成多家银行发放绿色贷款超亿元。这种“政策包+市场化”模式被国家发改委下属机构作为地方创新案例收录。

  2025-07-26

• 海洋产业集聚区召开招商平台座谈会 共谋高质量发展新路径

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，海洋产业集聚区召开招商平台座谈会，围绕招商引资工作展开深入交流。会议总结了一季度经济指标完成情况，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，强调要坚定信心、深挖潜力、规范经营，推动招商引资工作实现新突破。 一、凝聚共识：总结成效与研判形势并行 会上通报了集聚区一季度经济运行情况。尽管受外部环境影响，但通过各招商平台协同发力，固定资产投资、外资引进等核心指标仍保持平稳态势。经济发展局指出，当前需重点关注产业链招商质效提升问题，尤其要把握浙江自贸区政策红利，加速海洋生物、高端装备制造等特色产业集聚。参会平台代表结合实践，分享了“云招商”“以商引商”等创新举措，并就项目落地流程优化、跨境贸易便利化等提出建议。 二、精准施策：政策解读与问题回应同步 针对平台反映的物流成本波动、税务申报时效等共性问题，综保区税务局现场解读了组合式税费支持政策，明确跨境服务免税备案简化流程；市场监管分局则围绕“证照分离”改革，说明“一业一证”试点推广计划。物流贸易局特别强调，将依托宁波舟山港枢纽优势，建立重点企业“绿色通道”，压缩进出口通关时间至48小时内。多部门联动表态，将建立问题台账销号机制，确保企业诉求件件有回音。 三、靶向发力：三大方向明确攻坚路径 管委会负责人对招商工作提出具体要求： 首先，强化逆周期布局意识。要求各平台深入研究RCEP规则，用好舟山油气全产业链开放政策，重点突破大宗商品贸易、保税燃料油加注等领域项目招引。 其次，构建全域招商网络。鼓励平台与上海、杭州等长三角城市建立联合招商机制，探索“飞地经济”模式，年内计划新增2-3个境外招商联络站。 最后，严守风险防控底线。严格执行平台企业准入负面清单，建立信用分级分类监管体系，重点核查虚假注册、异常纳税等行为，维护公平市场环境。 四、机制保障：长效服务助推提质增效 会议明确将实施三项制度化安排：每月召开招商联席会商会议，每季度组织银企对接专场，每半年开展平台绩效评估。对于引进世界500强、独角兽企业的平台，给予最高300万元专项奖励。管委会强调，将持续优化“一站式”代办服务，推行“标准地+承诺制”改革，确保全年新增注册企业数量同比增长15%以上。 此次座谈会通过面对面解难题、实打实谋对策，进一步强化了政府与市场主体的协同关系。海洋产业集聚区将以更高标准打造市场化、法治化、国际化营商环境，为浙江自贸区高质量发展注入新动能。

  2025-07-26

• 【普陀区招商】普陀经开区两大重点项目签约助力海洋经济升级

  在招商引资工作取得阶段性成果的背景下，普陀经济开发区举行重大项目集中签约仪式，两个科技型产业项目正式落地。此次签约聚焦海洋生物医药与智慧物流领域，将进一步强化区域产业链协同效应，为舟山市海洋经济高质量发展注入新动能。 一、海洋生物多肽项目构建产业创新生态 作为普陀海洋创新谷的重点引进项目，海洋生物多肽系列产品研发生产基地将依托舟山丰富的海洋资源，开展高附加值生物活性物质提取技术攻关。该项目建成后，可形成覆盖原料采集、技术研发、规模化生产的完整产业链，有效填补国内海洋肽类产品细分领域空白。其核心技术已通过国家级实验室认证，未来将联动周边科研机构共建联合实验室，推动产学研深度融合。 二、智能冷链项目赋能水产物流体系升级 现代智能冷链物流平台项目将集成物联网、区块链等数字技术，打造覆盖仓储、运输、溯源全流程的智慧化管理系统。项目重点服务金枪鱼等高端水产加工企业，通过恒温控制、智能分拣等创新应用，显著降低舟山水产品物流损耗率。该平台还将对接长三角区域冷链网络，形成覆盖东海海域、辐射全国市场的立体化配送体系，进一步提升舟山水产行业品牌竞争力。 三、产业集群效应加速创新要素集聚 本次签约项目与开发区现有产业形成深度互补：海洋生物医药方向强化了创新谷的科研转化能力，智慧物流体系则完善了水产加工产业链关键环节。开发区通过建立项目全生命周期服务机制，已吸引多家上下游配套企业洽谈入驻，初步形成“技术研发—中试孵化—产业落地”的良性循环。目前区内重点在谈项目涉及海洋装备制造、数字经济等多个战略性新兴产业领域。 四、精准招商策略持续优化营商环境 普陀经济开发区坚持“靶向招商”与“链式招商”相结合，重点引进具有技术引领性的海洋产业项目。通过建立项目预评估机制、提供定制化政策支持等举措，确保优质项目快速落地见效。下一步，开发区将围绕海洋生态创新谷建设目标，重点培育海洋生物医药、高端装备制造等特色产业集群，持续完善产业公共服务平台功能，为舟山市建设国家级海洋经济示范区提供核心支撑。

  2025-07-26

• 【定海区招商】定海区内外兼修推动造船业产能释放与全球市场接轨

  在招商引资与产业升级的双轮驱动下，定海区船舶制造业通过内外兼修的策略实现产能加速释放。一方面，当地企业积极拓展国际市场，参与全球海事合作；另一方面，通过技术创新与政策扶持提升核心竞争力，推动行业整体能级跃升。数据显示，前四个月，定海区规模以上船舶企业产值达22亿元，主要船企产值同比增长15%，新接订单数量显著增加，展现出强劲的发展势头。 一、拓展国际市场，抢抓全球船舶行业新机遇 定海区船舶企业抓住全球船舶行业格局调整的窗口期，主动融入国际产业链。龙头企业带领团队参与德国汉堡、希腊波塞冬等国际海事展会，借助专业船舶经纪机构拓宽市场渠道。依托中集集团等企业在金融租赁、船舶设计等领域的优势，定海区船企与马士基、地中海航运等国际航运巨头建立直接合作，推动高端船型订单落地。前四个月，全区规模以上船舶修造企业新接订单超过20艘，其中浮式天然气储存再气化船项目填补省内技术空白，成为标志性成果。 二、强化技术创新，推动船舶制造智能化升级 定海区鼓励重点船企与高校及科研机构合作，开展关键建造技术攻关，涵盖无人船研发、大型移动式船坞等前沿领域。近年来，当地船企累计投入5亿元用于智能化改造，包括船台移船系统、工厂区智能化建设等项目，显著提升生产效率和产品质量。其中，“首制大型LNG运输及加注船关键建造技术研究及应用示范”被列为省级重大科技项目，单套下水系统投资超6000万元，体现技术突破的决心。 三、优化政策服务，破解行业发展瓶颈 定海区深化领导干部结对联系企业制度，组建专班驻点服务，快速响应企业需求。通过对接金融机构，当地为企业申报保函额度10亿元，缓解融资压力。同时，协调省级部门解决口岸开放不足等共性问题7个，进一步释放产能。政策精准发力为船舶制造业营造了良好的发展环境。 四、整合产业链资源，打造区域船舶制造高地 定海区注重产业链协同发展，以龙头船企为核心，带动配套企业集聚。通过资源共享与技术输出，形成涵盖设计、制造、维修等环节的完整产业生态。这种集群化发展模式不仅降低了生产成本，也增强了区域船舶制造业的整体竞争力。 定海区通过内外兼修的策略，推动船舶制造业在技术创新、市场拓展、政策支持等方面取得突破，为行业高质量发展提供了可借鉴的实践经验。未来，当地将继续深化全球合作与产业升级，进一步巩固在船舶制造领域的领先地位。

  2025-07-26

• 【舟山招商】舟山市普陀区强化党建引领 争当新区发展先锋

  在深入推进长三角一体化发展的背景下，舟山市普陀区以“两学一做”学习教育为抓手，结合招商引资工作提质增效，全面推动意识形态主体责任落实，锚定新区建设排头兵目标，为区域高质量发展注入新动能。 一、深化学习教育筑牢思想根基 近年来，普陀区持续巩固“两学一做”学习教育成果，通过专题民主生活会等形式强化班子建设。某次区委常委会班子的民主生活会上，与会成员围绕政治站位、作风建设等开展深度对照检查，提出整改措施。会议强调，需将理论学习转化为实践动力，重点提升党员干部在招商引资、产业升级等领域的攻坚能力。 二、意识形态工作与新区发展同频共振 普陀区将意识形态责任制纳入年度考核体系，全区通过强化阵地管理、优化宣传载体等措施，主流思想舆论影响力显著提升。例如，在海洋经济示范区建设中，普陀区通过政策宣讲、文化融合等方式，确保发展方向与中央精神高度一致。 三、创新机制激发改革发展活力 围绕新区战略定位，普陀区探索“党建+项目”模式，在自贸试验区建设、港口经济带开发等领域突破制度瓶颈。某阶段实施的营商环境优化行动中，党员干部带头对接企业需求，推动多个重点项目落地，体现了“敢闯敢拼”的担当精神。 四、底线思维护航高质量发展 普陀区在抢抓机遇的同时，严守生态保护与安全生产红线。全区关停整改高耗能企业，同步引进绿色低碳产业，实现经济增速与能耗强度“双控”目标。此外，通过常态化风险排查机制，确保重大项目建设零事故。 当前，舟山市普陀区正以更高标准落实全面从严治党要求，通过党建引领、学用结合，持续释放新区发展活力，为长三角一体化贡献海洋经济示范样本。

  2025-07-25

• 【投资嵊泗县】2018年菜园镇政府工作报告

  一、2017年主要工作 过去一年，我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“以港兴镇、以旅活镇、以渔稳镇、生态立镇”的发展总战略，全力打好“五大会战”，圆满完成菜园镇十七届人大一次会议确定的工作目标，全镇经济稳中向好，社会发展展现新面貌。2017年预计全镇实现财政总收入4309万元，同比下降13.9%(营改增政策性调整);国内外游客接待量达384.39万人次，实现旅游总收入53.36亿元，同比均增长13%;城镇居民人均可支配收入和渔农民人均收入分别达到46656元和26518元，同比增长8%和11%。 一年来，我们全力发展海洋经济，蓝色产业提质升级。现代渔业稳步发展。加快转型传统渔业，积极落实“减船转产”工作，完成减船指标1300千瓦，推动渔业生产从数量规模型向质量效益型转变，全年预计实现渔业总产量59870吨，渔业总产值32916万元，同比增长2.3%和4%;深化绿华深水围网养殖黄鱼品牌化建设，积极推进电子商务销售平台，养殖综合效益进一步提升，全镇现有各类养殖品种6种，养殖面积达3750亩;加大安全综合监管力度，严格执行“三增三减三严”有关规定，使用同博定位系统对港机船进行统一管理，完善领导干部“定人联船”制度，安全形势持续巩固。海岛工业提速转型。积极引导冠岛水产等传统养殖企业向养殖、加工与线上销售一体化发展升级，加大对滚塑游艇公司、森兴电器公司等科技创新企业的扶植力度，企业创新主体作用日益增强，全镇工业总产值达8.8亿元。旅游产业快速发展。上海十七英里度假村、蓝湾海上娱乐项目建设有序推进，基湖沙滩、南长涂沙滩两大核心景区业态逐步丰富，全年完成旅游设施投资2.5亿元;基湖、石柱、高场湾等3村通过省2A级景区村庄评审，菜园镇全域旅游初具雏形;大力引导民宿个性化主题化发展，加快民宿提质升级，星级民宿和特色民宿达到85家，民宿旅游品牌不断打响;强化旅游环境综合整治，完善旅游各项制度，旅游发展整体环境日趋向好。 一年来，我们全力抓好项目建设，发展基础更加稳固。加大G526国道嵊泗段、新中心渔港等重点项目的推进力度，基湖三角地游客集散中心政策处理工作顺利完成;进一步提升城建功能品质，保持建设势头，顺利完成海滨路、沙河路旁4幢城区危房改造工程和海滨小区综合提升工程，居住条件进一步改善;积极推进宫前巷、老街巷墙面改造与路面管道铺设建设工程，城区老街巷焕发新颜;政府27项实事项目顺利开工;“离岛•十里金滩”特色小镇成功入围浙江省第二批特色小镇培育名单，原金沙大酒店区块改扩建方案通过评审，小镇入口大地景观设计初步完成，特色小镇建设步伐加快;招商引资形势喜人，引进开元集团、省旅游集团等参与特色小镇开发建设，与北京今典集团、北京拾得大地幸福集团、携程网3家企业签订框架合作协议。 一年来，我们全力打造海上花园，人居环境显著改善。全力抓好“无违建县”创建，拆除违章建筑面积5564平方米，3874平方米土地得到综合利用，拆后土地利用率达90%;大力开展“五水共治”大会战，9个社区村生活污水终端及管网日常运行维护及时移交，全面完成5处劣V类小微水体整治工作，全镇16处小微水体顺利通过市级验收;扎实推进“两非”车辆整治工作，整治成效逐步显现;黄泥坎、小平头等渔农村风貌改造工程全部完工，改造面积达21734平方米;高场湾村电力管网和基湖金沙路沿线20户民宿屋顶水箱改造工程顺利完成;垃圾分类处理深入推广，石柱村环境整治试点工作稳步推进，全县垃圾分类现场会成功举办，菜园镇和高场湾村分别被评为省级美丽乡村示范乡镇及美丽乡村特色精品村。 一年来，我们全力增进民生福祉，和谐社会保持稳定。民生工作落到实处。全年城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别为95.6%和98.8%，积极落实“贷免扶补”政策，新增城镇就业219人;推进海洋捕捞渔民养老保险和被征地农民转轨工作;深化“最多跑一次”改革，建成7个渔农村社区便民服务站，群众办事更加便捷;渔农村社区体制改革按时完成;“四个平台”建设推进顺利，全科网格建设成效明显;精准扶贫深入实施，扶贫力度不断加大;医疗条件显著改善，诊疗能力稳步提升;均衡教育扎实推进，实施一小教学设施更新和校舍改造工程，教育信息化建设长足发展，办学条件和教育质量不断提升。文化发展全面推进。持续推进文化礼堂“建管用育”机制，东海社区文化礼堂被评为省四星级文化礼堂;文化惠民工程进一步深化，大力开展送戏下乡，受众人数达3000人次;成功举办第十三届渔农民文化节，群众文化魅力生动展示，阿姐囝渔鼓队在省人民大会堂成功展演。社会治理持续加强。“平安菜园”发挥成效，进一步畅通信访诉讼渠道，积极化解信访突出问题;圆满完成十九大会议、第四届互联网大会等全国和省市中心工作维稳安保任务;全面推动“全科网格”服务基层社会治理，东海社区通过全市首家“幸福社区”示范点验收考核;积极开展安全生产大整治活动，全镇安全事故得到有效控制，成功被评为市安全生产工作先进集体。此外，兵役、工会、共青团、妇联、慈善、残联、红十字等事业进一步发展，民族、宗教、侨务、对台、人口计生、统计等工作取得新成绩。 一年来，我们全力加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部答复完毕;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神;持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”外监督，严格控制“三公经费”支出;加快政府职能转变，推进作风和能力建设，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍。 各位代表，一年来的成绩来之不易。这是全镇上下全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的结果，是镇党委统揽全局、科学决策和镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表菜园镇人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全镇广大干部群众，向一如既往支持政府工作的人大代表，向驻军部队、边防官兵以及所有关心支持菜园建设发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇社会经济社会发展还存在不少困难和问题：产业发展存在区域不平衡性，个别渔农村发展滞后，仍需大力推动产业转型升级;政府在招商引资、项目落地上缺乏主动作为，存在“等靠要”思想;政府工作人员服务能力、职业素养及工作作风仍需改进和提高，个别政府实事项目推进整体偏慢。对于这些问题和不足，我们将高度重视，正确对待，采取有效措施，切实加以改进。 二、2018年政府主要工作任务 2018年，是全面落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我镇上下力同心、砥砺前行，力争在重大项目、重要事项、重点课题上实现突破性进展的关键一年。 根据镇第十四届代表大会第二次会议精神，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，聚焦“四个舟山”建设，坚持“以港兴镇、以旅活镇、以渔稳镇、生态立镇”总战略，立足新时代、勇担新使命，全力加快海洋经济发展和美丽海岛建设，绘就全面建成小康社会决胜阶段新蓝图。 综合考虑我镇宏观形势和我镇经济社会发展趋势，建议2018年全镇经济和社会发展的主要预期目标为：财政收入4524万元，同比增长5%;城镇居民可支配收入达到50388元，同比增长8%;渔农民人均收入29435元，同比增长11%。围绕上述目标，要重点抓好以下几方面的工作： （一）坚持质量第一，在推动产业结构优化升级上更进一步 坚持创新为发展第一驱动力，优化渔业产业结构，调整工业产业布局，提升旅游服务品质，实现生产模式多元化、第六产业一体化发展。 做优蓝色渔业发展。做好减船转产工作，实现五年任务三年完成的目标，积极引导捕捞渔民转产转业;创新海水养殖业，完成马关中柱山养殖区域项目落地，引进养殖新模式，推进紫菜、海蜇等新兴养殖品种多元化发展;加强基础设施建设，推进马关前进标准海塘除险加固、金平渔用场地边坡治理和小平头码头护岸工程，完成金平渔业服务中心建设，提升渔业安全管理硬件水平;加快推进渔业安全管理信息化建设，严格执行“三增三减三严”意见，进一步完善“海上通”通信联络系统、天翼对讲同博定位系统等，实现渔船管理网络全覆盖;创新组织业态，大力推广“企业(合作组织)+基地+渔户”的渔业组织模式，积极发展渔村电子商务，引导渔村、渔民对接电商平台，推进渔业生产由松散型向集约型经营转变。力争全年实现水产品总产量62265吨，渔业总产值34233万元，同比均增长4%。 创新基础工业发展。引导企业模式创新，加大企业产品创新支持力度，全力推进森兴电器新厂区建设，扶持森兴电器和洋山滚塑游艇等科技型企业做精做优;扩大“电商进村”覆盖面，打开“互联网+海产品”空间，加快建设电子商务公共服务中心，推进企业经营模式一体化、网络化发展;整合提升传统水产企业，进一步优化水产企业产业布局;引领规划小微企业做大做强，深入实施“小微企业三年成长计划”，扎实推进“四换三名”，推动小微企业向规模企业发展;争取扶工惠企政策，优化企业融资环境。力争全年实现工业产值9.5亿元，同比增长8%。 加快旅游产业发展。加速“离岛•十里金滩”特色小镇建设工作，配合县特色小镇指挥部启动原碧海山庄、金沙大酒店和三角地块项目开发;积极打造特色小镇建设过渡期间基湖商业生态区域，优先实现旅游综合配套设施落地;积极推进金鸡岙海上休闲体验中心项目建设;深化开展马关特色农家乐环境综合提升工程期间工作;完成绿华东库岛整体征收方案制订及推行，为东库岛整体项目落地做好前期工作;推动马关围垦区域嵊泗・拾得海岛度假示范区项目落地政策处理以及配套设施建设;改造提升高场湾、石柱休闲渔业基础设施建设，加大休闲渔业转型升级力度，进一步提升渔家乐旅游品质;继续做好旅游旺季管理工作，加大基湖烧烤城和路边摊贩无序摆放整治力度;持续开展专项整治活动，综合整治旅游环境卫生，规范旅游市场秩序，保障景区食品安全、设施安全、消费安全。力争实现国内外游客接待人数422.8万人次，同比增长10%，旅游收入59.23亿元，同比增长11%。 （二）坚持协调发展，在推进城乡整体风貌提升上更快一步 深入贯彻“五大发展理念”，纵深推进小城镇综合治理，协调提升渔农村整体风貌，加快推进城乡美丽建设，着力提升城乡整体风貌和功能品质。 纵深推进小城镇综合治理。继续推进危房改造工程，健全危旧房日常巡查管理机制，落实2000年前老旧楼房质量排查鉴定工作，实行危旧房屋加固维修业主申请制度;投资150万元，开展城区内老旧区域零星提升改造工程;开展新诚花园、海晶苑等住宅小区物业提升工程，投资300万元建设住宅小区电瓶车充电设施;投资350万元，完成高阜巷、盐务弄等背街小巷环境提升，实现小街小弄墙面美化、管线落地、排水通畅;整治杆线箱、城乡“三乱”、物资无序摆放、滴漏抛洒等突出问题，实现街道环境整洁、物资摆放有序、居民普遍满意的景象。 协调提升渔农村整体风貌。投资300万元，开展金平沿岸公路综合整治改造一期工程，美化路边环境，规范路边商铺;实施青沙新主干道路口综合大楼建设;完成绿华区域100户农房风貌改造工程;深入开展渔农村“厕所革命”和“环境革命”，整体提升渔农村厕所环境，打造景区内5A厕所，总结提炼石柱村环境整治试点工作经验和做法，在全镇渔农村进行全面推广。 加快推进城乡美丽建设。持续推进“三改一拆”工作，完成防违控违信息平台二期建设，杜绝增量、压减存量，公平公正公开推进存量违建处置;持续推进“四边三化”工作，全面整改沿路两侧蓝色屋面;持续打好“五水共治”大会战，加快小微水体生态化治理，实施库塘水质提标工程，开展小关岙水库、大陈岙山塘、老虎头山塘清淤处理，巩固“劣Ⅴ类”歼灭战好成果;加速推进城乡环境卫生整治工作，强化居民垃圾分类意识。 （三）坚持以民为本，在满足群众美好生活需求上更前一步 始终坚持在发展中保障和改善民生，攻坚精准扶贫任务，繁荣群众文化生活，狠抓平安菜园建设，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 不断提升公共服务水平。加快养老服务事业发展，推动金鸡岙养老服务中心试运行，完善老年人送餐服务体系构建，持续推进养老机构和居家照料中心规范化建设;实现全民参保目标，加大基本医疗保险、基本养老保险的精准扩面力度;坚持深化“最多跑一次”改革，完善乡镇代办的机制，简化行政审批，推进数据网上共享应用;充分发挥全科网格作用，进一步深化乡镇“四个平台”建设，积极推动政府购买公共服务，增强基层自治能力，满足公众的多元化、个性化需求;推进社区机制体制改革后续问题处理工作，继续深化绿华“1+1+1”驻岛服务工作;扎实推进菜圃社区、沙河社区“幸福社区”创建工作，进一步深化服务型社区创建工作;建立完善物业管理工作机制，提升城市住宅小区和散楼物业管理水平;扎实开展绿华大桥维修加固、马关市民中心建设工程等前期工作。 全力攻坚精准扶贫任务。组建精准扶贫任务攻坚组，严格落实扶贫任务职责;全面开展扶贫对象摸底考察和信息完善工作，以“双标准线”为依据，建立完善扶贫对象认定制度、“一户一档”等，精准识别扶贫对象，完善精准扶贫信息管理;拓宽扶贫渠道，变“大水漫灌”到“精准滴管”，全面开展一户一策、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、养老扶贫等七大扶贫工程;加强困难群体信息动态管理，建立有序退出的管理机制，确保精准脱贫任务取得实效。 积极丰富群众精神生活。大力繁荣群众文化，加大渔农村文化经费投入，积极扶持、培育基层群众文化团队;以镇第十四届渔农民文化节为载体，积极打造精品文化，做好阿姐囝渔鼓队品质升级;深入实施文化惠民工程，发挥文化礼堂平台作用，开展文化下乡宣传、文化走亲结亲等活动;贯彻落实“健康嵊泗”2030实施意见，积极发展海岛体育事业，规范社区多功能运动场、基层体育设施的建设使用，组织开展各项体育赛事，增强全民体质;进一步增强基层精神文化生活阵地建设，加快推进青沙渔文化综合服务中心、大鱼岙睦邻中心建设等。 巩固平安菜园建设成果。加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制，开展重点领域的安全排查整治活动，做好汛期安全生产工作和紧急演练，提高紧急事件预防和处理能力;开展公共危坎险墙修复工程，实行群众个人危坎险墙修复补助机制;重点做好节假日和旅游旺季的安全工作，全面做好禁止烟花爆竹燃放工作;加强食品安全管理，积极创建食品安全示范县，持续开展从生产到消费各环节的整治行动;全面抓好社会稳定工作，重点做好全国两会、世界互联网大会等重大活动期间维稳安保工作;积极消耗原信访案件，探索多元化纠纷协调机制，确保全年无重大群体事件发生。 三、加强新时代政府自身建设 各位代表，新时代要有新作为，新作为更需新担当，面对新形势、新任务，我们将切实加强自身思想建设、作风建设，提高站位、实干为民、依法行政、廉洁奉公，努力建设干实事、真干事、干成事的人民满意政府。 敢于借势借力求作为。作为城关镇、中心镇，作为县委县政府各项工作任务的主战场，面对重任与挑战，我们将充分发挥排头兵作用，积极争当攻坚克难的急先锋，以敢于争先的勇气、奋发有为的激情、拼搏干事的信心，在推进各项工作中更快一步更进一步。 提前统筹谋划定方向。围绕产业发展、区域发展不充分不平衡的问题，围绕近年来群众呼声较强烈的意见建议，在公共财力有限、时机尚未成熟的前提下，我们将罗列一部分问题和建议作为重大课题，探索聘请专业机构对金青区域产业布局进行先期课题调研、发展方向谋划、工可方案论证，提前做好各项准备工作，为今后发展精准施策打基础。 完善机制体制促规范。认真贯彻执行民主集中制，严格执行政府办公会议议事规则。大力实施政府民生实事项目票决制，尽全力高质量办好由全体人大代表票决产生的民生实事项目，确保当年度完成。积极落实县委2017年第二轮巡察整改落实要求，进一步完善社区村财务管理制度，规范乡镇招投标制度，强化工程项目管理，切实加强财政公共资金支出监管。 强化自身建设提效率。深入学习贯彻党的十九大精神，用理论武装大脑，用思想指挥行动。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，建设廉洁政府。坚持实事实干，以群众最关心的问题为导向，政府班子领导干部带头深入基层群众，访民情、听民意、解民忧，厚植执政基础，不断提升全镇人民的获得感和幸福感。 各位代表，立足新起点、起航新征程，我们坚信在以习近平同志为核心的党中央的领导下，在县委、县政府和镇党委的领导下，全镇党政军民定能倍加同心同德同向同行。我们必将不忘初心、牢记使命，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力，真抓实干、狠抓落实，为全力加快海洋经济发展和美丽海岛建设，绘就全面建成小康社会决胜阶段新蓝图作出更大贡献!

  2025-07-24

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